miércoles, 25 de septiembre de 2013

Concepto y características de los ingresos públicos



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Se denominan ingresos públicos a todas aquellas cantidades de dinero que el Estado y demás entes públicos perciben y que tienen por objetivo financiar los gastos públicos.

Ingresos publicos
Monedas de oro romanas. Los ingresos públicos ya se daban en el Derecho romano.

Los ingresos públicos se caracterizan en primer lugar por ser siempre una suma de dinero, en segundo lugar por ser percibidas por un ente público y en tercer y último término por tener como objetivo financiar el gasto público.

- El ingreso público es siempre una suma de dinero


Atendiendo a esta afirmación entendemos por tanto que no serán ingresos públicos las prestaciones que los entes públicos puedan recibir pero que no tienen la forma de recursos monetarios, sino por ejemplo de prestaciones en especie.

Además, y como ejemplo, no se considerarán tampoco ingresos públicos aquellos bienes que los entes públicos puedan adquirir mediante expropiación forzosa o confiscación.

Dinero e ingresos públicos
Las prestaciones en especie no pueden constituir ingreso público.

- El ingreso público lo percibe un ente público


Los ingresos públicos para ser considerados como tales han de ser percibidos por un ente público, entendiendo por público más la titularidad pública del ingreso y no tanto el régimen jurídico aplicable al ingreso.

Euros e ingresos publicos
De recibir el ingreso un ente privado, no estaríamos ante un ingreso público.

- El ingreso público tiene como objetivo principal financiar el gasto público


Y es que el ingreso público sólo se justifica, en principio, por la necesidad de financiar los gastos públicos, finalidad que encontramos en la tradición asociada con la actividad financiera de la Administración de realizar la satisfacción de los fines públicos.

No debemos confundir el fin de realización de satisfacción de fines públicos con la de represión de los comportamientos antijurídicos, siendo un ejemplo las sanciones pecuniarias.

Gasto publico y Derecho Financiero
La satisfacción de los fines públicos, que requieren de una financiación, es el objetivo de los ingresos públicos.


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- Otros artículos en nuestro blog de Derecho Financiero y Tributario sobre ingresos públicos


+ Clases de ingresos públicos

+ Clasificación de los ingresos públicos

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Por Javier García de Tiedra González, Graduado en Derecho por la Universidad de Cádiz.

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Fuente:
Juan Martín Queralt, Carmelo Lozano Serrano, José M. Tejerizo López y Gabriel Casado Ollero, "Curso de Derecho Financiero y Tributario", páginas 40 - 41.